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劳务(láo wù)派遣用工是劳动法出台后的一种特殊的用工形态（pattern)。“用人不管人，管人不用人”是“劳务派遣”的真实写照，正是这种特殊的形态使得劳动者的合法权益难以得到充分的保护。发生纠纷时，派遣单位(unit)与用工单位相互推诿，让劳动者无所适从。近日，年仅23岁的某银行女派遣员工樊(fán)某在工作遭遇工伤，不但没有得到赔偿，反而被劳务派遣单位和用工单位互相“踢皮球”，谁也不愿意担责。
【起因】
樊(fán)某于于2011年2月被派遣至某银行工作。天津劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。《劳动合同法》第六十六条明确规定“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”。2012年4月，樊某在工作过程(guò chéng)中不慎摔倒，头被砸在电梯上的樊某被当场砸晕，最终花了医药费10000元。伤愈后的樊某来到用人单位，要求其给予赔偿，银行辩称樊某是派遣公司(Company)的派遣员工，银行对其行为不负责。樊某遂找到该派遣公司要求赔偿，派遣公司认为银行为实际用工单位，应由银行承担责任(zé rèn)。
【评析】
要探讨这个问题，首先需要明确一个概念(Idea)：什么是劳务(láo wù)派遣？《劳动合同(contract)法》第五十八条规定，“劳务派遣单位(unit)是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。天津劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。《劳动合同法》第六十六条明确规定“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。”所谓劳务派遣，是指劳务派遣公司与员工签订劳动合同，将员工派遣至有用工需要的企业，并与实际用工企业签订委托合同。在这个过程中，关系主要有三个：1.员工与劳务派遣企业存在劳动关系；2.劳务派遣企业与实际用工企业的委托合同；3.实际用工单位与派遣劳动者的用工管理关系。
湖南省某单位顾问(Consultant)许小军认为，也就是这样的特殊用工形态（pattern)，使得不少用人单位为了避免自己雇人产生的合同(contract)纠纷带来的系列麻烦，便通过(tōng guò)劳务(láo wù)公司(Company)找来部分员工来规避自己的风险(risk)。
对于本案中樊(fán)某因工伤赔偿被劳务派遣单位(unit)与用人单位相互推诿的情况(Condition)，许小军认为，按照《劳动合同(contract)法》的有关规定，劳务派遣单位是用人单位，应当实施用人单位对劳动者的义务。天津劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。《劳动合同法》第六十六条明确规定“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”。劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位(用工单位)订立劳务派遣协议(protocol)。劳务派遣单位与被派遣劳动者存在劳动关系，根据《工伤保险条例》的规定，缴纳(pay)工伤保险的义务应是劳务派遣单位，而非用工单位。樊某在工作时间，在工作场所内出现事故受到伤害，应该可以认定为工伤。如劳务派遣单位依法已为其缴纳了工伤保险，那么，樊某相应的工伤保险待遇应从国家工伤保险基金(Fund)中支付。如果劳务派遣单位未依法为其缴纳工伤保险，那么，樊某相应的工伤保险待遇应由劳务派遣公司(Company)与用工单位来承担，由劳务派遣公司与用工单位按照劳务派遣协议约定或规定承担连带赔偿责任(zé rèn)。